黑龙江省粮食局2017年政府信息公开年度报告

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，依据省政务公开办《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（黑政公开办函〔2018〕1号）要求，现公布我局2017年政府信息公开年度工作报告。本年度报告所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本年度报告电子版本通过黑龙江省粮食局网站(http://www.hljlsj.gov.cn/)全文公开，如有疑问请与黑龙江省粮食局办公室联系(联系地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区果戈里大街327号；邮编：150001；联系电话：0451-53600320；邮箱：lsj1610@126.com)。

　　一、概述

　　2017年，我局紧紧围绕全省粮食流通工作中心任务，认真贯彻落实《条例》和省政府政务公开领导小组的工作部署，注重政务公开、权力公开，积极探索和深化政府信息公开方式、方法和途径，努力提高公开质量，营造办事公开、阳光操作、权力公开运行的氛围。

　　（一）加强组织领导，切实落实责任。为进一步加强政务公开工作，及时调整了局政务公开工作领导小组，由局党组成员、副局长王乃巨任组长，分管政务公开工作，局办公室主任吕福平任副组长，相关处室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。局政务公开领导小组专门召开了专题会议，学习传达上级有关精神，研究落实政务公开工作意见。局政务公开办公室认真贯彻落实《条例》，加大政府信息公开的宣传、指导以及责任追究力度，进一步提高了政务信息公开工作水平；制定政务公开工作要点，做到了有目标、有计划、有措施；按照省政务公开办的要求，认真总结政务公开工作，按时报送了相关信息。

　　（二）坚持公开原则，全面及时公开。坚持依法公开和除国家秘密、商业秘密、个人隐私外的政府信息都必须公开的原则，通过省政府门户网站和省粮食局门户网站主动公开信息，认真开展一般政府信息公开，确保政府信息公开全面、规范、有序。一是及时更新省政府网站政府信息公开目录，全面、准确公开各类政府信息。二是完善政府信息依申请公开的受理、答复机制，依申请公开渠道畅通，能够依法认真受理、办理。三是严格执行政府信息公开程序，确保政府信息公开流程规范有序，认真做好政府信息公开保密审查，处理好公开和保密的关系。

　　我局采取多种形式，畅通公开渠道，及时公开相关信息。一是通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒介予以公开。主要分析粮食流通形势，发布我省粮食购销工作进展和黑龙江好粮油中国行系列营销活动，及时报道有关重大活动，对国家粮食购销政策进行宣传和解读，公示粮食加工企业收购加工2016年新粮补贴政策执行情况。二是通过省政府门户网站和局门户网站及时公布国家、省政府重大决策、法律法规和规范性文件，宣传粮食流通体制改革政策和全省各地粮食流通工作情况，以进一步促进粮食行业政务公开，提高行政效能，满足社会信息需求。三是通过报送政务信息渠道，及时宣传“十三五”期间我省粮食流通工作取得的成效，相关中长期工作规划及今年主要任务、总体目标，全省粮食重点工作进展情况。四是通过召开重点工作通报会、公示、座谈会、印发文件或机关内部办公网等形式予以公开，及时发布工作推进结果，接受社会各界的监督，促进粮食流通工作开展。通过省政府门户网和局门户网公开了举报电话，设立了“局长信箱”、“举报投诉”、“政府信息公开意见箱”和“政策咨询”等公开受理政务公开举报、投诉的方式，确保申诉渠道畅通、及时妥善处理、答复公众的举报投诉和咨询。

　　（三）严格执行制度，指导推进行业政府信息公开。按照省政府关于加强行业政务公开工作的总体要求，制定工作规范和相关制度，建立工作机制，加大了对全省粮食行业的指导力度。一是指导各地严格按照《黑龙江省粮食系统政务公开工作规范》，执行政府信息公开程序，确保政府信息公开流程规范有序；认真做好信息公开保密审查，处理好公开和保密的关系。二是指导各地认真执行《黑龙江省粮食系统政务公开考核制度》和《黑龙江省粮食局舆情收集研判和处置制度》，将政务公开工作纳入年度责任目标考核体系，及时做好重要信息解读工作。三是建立行业政务公开工作指导机制，及时总结部署工作、交流推广经验。交流各地政府信息公开情况，不断提高行业政务公开意识和业务水平。四是指导局直属单位抓好政务公开工作，公开相关服务承诺，提高服务质量，方便广大群众办事。

　　二、政府信息公开情况

　　（一）主动公开情况。2017年，在省政府门户网站共公开各类文件及信息110件，在局门户网站公布各类文件及信息603件；通过局长信箱和咨询留言答复群众各类问题25件；以政务信息的形式向国家粮食局和省委、省人大、省政府、省政协共报送信息320篇次；在新华社黑龙江分社、人民网黑龙江频道、黑龙江日报、省广播电视台、东北网、粮油市场报、新浪网、凤凰网、中国新闻网等省级和全国性的媒体播放节目和刊发稿件150余篇次。梳理保留行政权力18项，重新编制一次性告知单和流程图。制发规范性文件4件。

　　（二）依申请公开政府信息情况。2017年，本局未收到依申请公开政府信息。

　　（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2017年，本局没有发生因政府信息公开申请行政复议情况，接到行政诉讼案件1个，处理结果为驳回原告诉讼请求。

　　（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。办理人大建议9件、政协委员提案1件，均办结。

　　（五）政府信息公开的收费和减免情况。2017年，本局提供政府信息未收取任何费用。

　　三、存在问题和2018年工作思路

　　我局2017年政务信息公开工作虽然取得了新的进展，但也存在一些问题和不足，主要表现为：对全行业以及直属单位政务公开工作指导需要进一步加强；政务公开工作协调、组织不够紧密等问题。

　　2018年，我局将认真贯彻落实《条例》和省委、省政府关于政务公开工作的部署，以建设服务型机关、效能型机关、创新型机关为目标，以服务农民和粮食经营者为主线，强化意识，开拓进取，扎实工作，切实提高政务公开的社会效益，促进我省粮食流通产业健康持续发展。一是加强政务公开指导。加大对全省各级粮食行政管理部门以及直属单位政府信息公开工作的指导，进一步完善政府信息公开工作制度和措施。二是完善政务公开机制。进一步明确政府信息公开的范围、责任和时限，对工作中形成的应主动公开的政府信息，要求相关处室确保在一星期内通过局门户网站公开。进一步探索依申请公开的具体内容，正确处理依申请公开与档案查阅办法的关系。严格执行政府信息公开保密审查制度，确保公开的信息不涉密、涉密的信息不公开。三是强化政务公开考核。继续将政府信息公开工作列入对市（地）粮食行政管理部门和局机关各处室、直属各单位的年度工作目标考核，做到年初部署、年中检查、年末考核。适时通报检查情况，促进粮食系统政务公开工作的顺利有序开展。